Пътят на "Трейс"

1 Февр. 2010

"Никой не може да спре времето, но се случва да го изпреварим. Важна е не скоростта, а пътят, който избираме, за да стигнем до края." Тази мисъл, изписана с големи медни букви, посреща посетителите в офиса на строителната компания "Трейс" в Стара Загора. Като неин автор на стената е подписан основателят на фирмата Николай Михайлов. Философията на предприемача за пътя обаче има и едно доста по-актуално изображение, то е число и през изминалата седмица успя да развълнува целия пътностроителен бранш. Изглежда буквално така: "137 868 000 лв.". Това е сумата, срещу която "Трейс груп" в консорциум със "СК 13 холдинг" предлага да изгради 31.8-километровия участък от магистрала "Тракия" между Стара и Нова Загора. Има няколко причини цената да бъде толкова коментирана. От общо осем компании, подали документи в държавната поръчка за строителството на отсечката, на 5 февруари тръжната комисия отвори ценовите предложения само на четири от тях (виж таблицата), а офертата на "Трейс" и "СК 13 холдинг" беше най-ниската от тях. И то с много. Тъй като при тази процедура цената е водещият критерий за спечелването на търга, това трябваше автоматично да значи, че консорциумът е бъдещият изпълнител. Има обаче една малка подробност. В тръжната процедура има изискване офертата на победителя да не се различава с повече от 30% от средната от всички отворени, а в конкретния случай отклонението е от близо 50%. В този случай, преди да бъде обявена за победител, компанията трябва да представи икономическа обосновка, че наистина има възможност да изгради магистралата на посочената цена, и едва след това може да бъде сключен договор с нея. Според източници на "Капитал" от Агенция "Пътна инфраструктура" такава обосновка вече е получена и до две седмици тръжната комисия трябва да се произнесе по нея. Ако отговорът им е положителен, държавата ще похарчи 2.2 млн. евро за километър от отсечката. В противен случай за победител ще се счита компанията, чиято оферта е класирана на второ място. Това е гръцката "Терна", чието предложение е за 4 млн. евро на км. Всъщност предложената от "Трейс" цена изненада дори и възложителите, които очакваха отсечката да струва около 190 млн. лв. Според информация на "Капитал" близки до прогнозите на пътната агенция са били ценовите предложения на двама от декласираните участници. Офертата на консорциумът между хърватската "Конструктор" и контролираното от Васил Божков дружество "Пътни строежи" – Пловдив, е била за 208 млн. лева. Предложената цена от консорциума между "Автомагистрали Черно море", "Главболгарстрой" , "Пътстрой 92" и "Иса 2000" е била малко над 160 млн. лв. Представители на отстранените фирми коментираха, че ако техните оферти бяха отворени, средната цена щеше да се понижи значително и може би нямаше да се наложи допълнителна аргументация от "Трейс". И все пак може ли толкова евтино На теория да. Още преди да бъдат подадени документите в търга, "Трейс" многократно е посочвана от експертите в бранша като фаворит за спечелването му. Аргументите са, че компанията има всички възможни предпоставки да даде най-ниската цена. Инвестирали са в собствени асфалтови бази и кариери за строителни материали в близост до изграждащото се трасе. Разполага със собствен офис в района и в големия процент работниците също живеят там, а това, макар и незначително, също влияе на цента, ако трябва да се осигуряват жилища за тях. За разлика от чуждите компании, участвали в процедурата, старозагорското дружество няма да използва подизпълнители. Вече е инвестирало в машини и гледа на тази поръчка като възможност за натрупване на опит, който ще му даде шанс да участва в бъдещи търгове с по-високи изисквания за вече изградени километри магистрала. Потърсени за коментар, от ръководството на "Трейс" отказаха да разкрият детайли около аргументацията, която са представили, преди процедурата да приключи. "Това е нашата оферта и ние не се съмняваме, че ще я изпълним, като спазим всички изисквания за срок, цена и качество" , обясниха от ръководството. "Трейс" е публично дружество и на по-късен етап печалбата или загубата от строителството трябва да стане видима. Интересен детайл е и, че по разкази на конкурентни компании, изпращали запитвания до свързани с консорциума кариери, на какви цени могат да купуват от тях материали, са получавали необосновано високи оферти. "Има и други кариери, от които могат да се купуват материали. Дори част от тях са с по-добро разположение по трасето от тези на консорциумът, дал най-ниската цена. Факт обаче е, че при калкулиране на разхода за насипен материал някои компании смятат средна цена от всички получени предложения", обясни по-високите оферти друг кандидат. Именно цената на инертните материали е ключов компонент в офертата за този участък. Причината е, че едно от изискванията е да се направи 20-сантиметров насип върху трасето преди да започне изграждането на пътя. По груби оценки на пътностроителни компании, за да се изпълни това условие, ще са нужни над 3 млн. кубически метра инертни материали, а кубик струва средно 6 лева. Друг важен компонент на цената е и стойността на асфалтовите смеси. А "Трейс" има десет асфалтови бази, две от които мобилни, от което също минимизират разходите. От бранша коментираха, че процентът на печалбата, който се начислява в момента, е в рамките на 5 до 7 процента при средно 10 преди година. "За българските компании в момента е по-важно да имат работа за машините и служителите, отколкото да реализират добра печалба. Това, разбира се, не значи, че са склони да работят на загуба, но ако тази поръчка ти гарантира оцеляване, можеш да си позволиш да свиеш печалбата до минимум", коментира изпълнителният директор на Камарата на строителите Иван Бойков. По думите му нито "Трейс", нито "СК 13" страдат от липса на работа. Компаниите в момента изграждат продължението на софийското метрото, но целта им е да натрупат опит в строителството на магистрали и могат да си позволят той да им коства печалбата. Амплитуда от риск Ако изключим сигурните разходи за материали, труд, машини, горива, всяка компания има специфичен метод за калкулиране на оферта за магистрала. Факт обаче е и че такова разминаване между най-високата и най-ниската предложена цена е прецедент за търговете, правени досега в България. Обяснението за това явление е в многото и различни рискове, които компаниите трябваше да калкулират към цената, която предлагат. В условията например е записано, че след като вече е подадена офертата, участникът няма право да увеличава цената независимо от каквито и да било обстоятелства. Срокът също е фиксиран, а за нарушаването му строителят дължи неустойки. След сключване на договора той се задължава и да извърши допълнително проектиране за своя сметка. Ако има грешки в проекта, предоставен от възложителя, на базата на които компаниите са калкулирали офертите си, отстраняването им отново е за тяхна сметка. По същия начин стои въпросът и с геодезичните проучвания на терена, които освен стари са и непълни. При разкриване на археологически находки следва работата да се спре, но срокът не се променя, а неустойките за закъснение остават. От българското представителство на хърватската компания "Конструктор инженеринг", чиято оферта не беше отворена, разказаха, че в кореспонденцията с агенция "Пътна инфраструктура" преди подаването на офертата, от агенцията на няколко пъти са се презастраховали, че отстраняването на установените неточности в проекта ще е за сметка на изпълнителя. "Например ако се окаже, че е нужен по-голям насип от посочения в проекта, той също е за наша сметка. Ако попаднем на археология сме длъжни да спрем да работим, но въпреки това дължим неустойка, и то в размер на 25% от цената при всяко закъснение." По време на отваряне на ценовите предложения представител на австрийската "Алпине" коментира, че в предложената от тях цена са калкулирани в максимален размер всички възможни рискове и по-скоро се учудва, че има оферта под 200 млн. лева. "Мисля, че разумната цена за този лот е около 200 млн. лв. Според мен "Алпине", "Актор" и "Терна" са се презастраховали в предложенията си от възможните рискове. В самата документацията има много такива и ако някой иска да си гарантира всичките, офертата ще е много висока", коментира Иван Митрев, който ръоди инфраструктурното строителство в "Главболгарстрой". Отпадналите Все още не са ясни всички причини за отстраняването на половината компании подали оферти. Те ще станат публични едва след като комисията избере окончателно победител. Според пожелали анонимност източници на "Капитал" причините са основно в допуснати грешки в детайлния график за изпълнение на строителството, груби пропуски в представянето на необходимите документи. Няма компания, отстранена заради непокриване на условията за оборот или обем изграден път. "И аз нямам идея какви точно са причините. От комисията ме увериха, че са железни в аргументацията си, а това беше единственото, което исках да знам около решението им", обясни министърът на регионалното развитие Росен Плевнелиев. Добре ще е това да е така, защото тази седмица отстранената "Щрабаг" подаде жалба в Комисията за защита на конкуренцията с искане процедурата да бъде спряна. От българско-хърватският консорциум също коментираха, че обмислят жалба, но първо ще изчакат да видят мотивите за отстраняването си. Все пак надеждите са строителството на отсечката да започне, като е по план - през май. И без значение коя точно ще е компанията изпълнител, тази поръчка заедно с предстоящите други два търга за отсечки от "Тракия" ще влее близо 600 млн. лв. в строителния бизнес. По веригата ще спечелят много други компании и свързани бизнеси. А накрая и всички - като България има една цяла магистрала. Декласирани участници - "Доуш", Турция - "Щрабаг", Австрия - Обединение "Български магистрали" - състои се от "Автомагистрали "Черно море", ГБС "Инфраструктурно строителство", "ИСА 2000", "Пътстрой 92" - ДЗЗД "Конструктор Тракия" - състои се от "Конструктор инженеринг", Хърватия, и "Пътни строежи", Пловдив.